市政府、市环委会:
2011年是实施“十二五”规划的开局之年。一年来,武乡县在市委、市政府的正确领导下,在省、市环保部门的精心指导下,紧紧围绕转型跨越发展战略,以改善全县环境质量、解决危害群众健康的突出环境问题和促进经济社会转型发展为目标,从实际出发,超前谋划大环保,顽强拼搏抓落实,环保工作取得了可喜的成绩。现将2011年环境保护目标责任制执行情况主要工作报告如下:
一、领导重视,全面部署落实环保目标责任制
2011年3月25日,武乡县召开了全县环保工作会议,县四大班子领导出席会议,会议规格高、规模大。会上对上年度的环保工作进行了全面总结,对在环保工作中涌现出来的先进集体和模范个人进行了表彰奖励,全面部署了2011年的环保工作,副县长魏书文与14个乡镇政府、24家重点企业签订了2011年度环保目标责任书。县政府将环境保护目标工作内容下达到各乡镇、各企业,县环保局将落实2011年环保重点目标任务责任分解到人,明确了环保工作目标责任和考核措施。
二、加大环保宣传力度,提高全民环境意识
在“6.5”世界环境日,环保部门职工走上街头向公众宣传《山西省减少污染物排放条例》,发放宣传单3000余份;举办了武乡县首届“环保杯”中小学生书画比赛,为获奖中小学生颁发了字典、台灯、复读机等奖品。举办中小学生书画比赛,旨在以学生带动家庭和社会,从我做起、从身边的小事做起,关注环保,参与环保,追求有益于环境的绿色生活方式,进一步增强中小学生的环境保护意识。积极配合县人大举办了主题为“关注资源开发利用与保护,树立绿色发展理念”的2011年“武乡环保行”活动。在活动期间,县人大办、县环保局、县数码摄影协会共同举办了第三届“环保杯”生态摄影比赛,共收到作品400余幅,获奖作品20幅,市人大给予高度评价。积极开展创建绿色学校工作,新世纪文武学校荣获“山西省第八批绿色学校”,县环保局荣获“省级第八批绿色学校创建活动优秀组织单位”奖。
三、推进环境污染治理,持续改善环境质量
加强对现有环保设施日常监管,确保在经济低迷的情况下环保设施正常运行。完成了焦化行业清洁生产审核、县城集中供热中心锅炉烟气双碱法脱硫除尘设施改造、昌靖建材有限公司机立窑烟气除尘设施改造等污染治理,末位淘汰关闭了大河西村砖厂,开展了县城餐饮业“煤改气”污染治理、县城污水处理厂脱氮除磷工艺改造工作。克服困难,实施洪水、蟠龙、韩北集中污水处理厂建设,目前蟠龙污水集中处理厂主体工程已完成建设,3个污水处理厂均已开工建设主污水收集管网。争取上级环保专项资金共6个项目1230万元,促进了重点环境污染源的治理。长治市人民政府《关于下达2011年全市主要污染物排放总量控制计划的通知》(长政函〔2011〕86号),下达武乡县2011年主要污染物排放量目标为:COD 3629.18吨、NH3-N 205.24吨、SO2 16070.71吨、NOX 20805.47吨、烟尘2803.78吨、工业粉尘859.89吨,减排比例分别为COD 2%、NH3-N 1.5%、SO2 1.5%、NOX 1.5%,烟尘2%、工业粉尘2.2%。经县环保局初步测算,2011年武乡县六项主要污染物排放量分别为:COD 3182.35吨、NH3-N 200.88吨、SO2 14169.19吨、NOX 18666.99吨、烟尘2224.53吨、工业粉尘828.65吨,减排幅度分别为:COD 14.06%、NH3-N 3.59%、SO2 13.15%、NOX 11.62%、烟尘22.24%、工业粉尘5.75%,均超额完成下达的目标任务。通过巩固和推进环境污染治理,武乡县县城城市气化率达到90%以上、建成区集中供热覆盖率达到86%、医疗废弃物集中处置率达到100%、污水处理厂运行率达到100%,全县的环境质量得到持续改善,县城集中式饮用水源地水质达标率为100%、县城空气质量全年优良以上天数达到362天、地表水关河水库和西营两个省控断面水质主要指标稳定达到地表水Ⅲ类水质标准。
四、强化环境监管,保障群众环境权益
强化服务,严格把关,从快审批县管建设项目环境影响评价文件,积极协调省管和市管建设项目环境影响评价文件审批,从源头上预防新的环境污染产生。2011年县环保局共审批5个建设项目环境影响报告表、76个建设项目环境影响登记表。进一步加大环保执法力度,严厉打击环保违法行为,开展了房地产开发、汽车修理养护、矿山生态保护、煤站、危险化学品、煤炭开采洗煤企业、畜禽养殖等重点行业的环境执法检查,从快查处环境违法行为,保障群众合法环境权益。和信发电公司污染原糠醛厂居民等污染纠纷,通过行政调解得到解决。科学计征,严格按标准征收排污费,全年共收缴排污费263.29万元,其中焦炭生产排污费55.55万元。加强中、高考期间噪声污染的监管力度,给广大考生创造一个安静的学习和休息环境。一是在电视台广泛宣传中高考期间噪声污染防治有关规定;二是畅通举报电话,值守接受群众举报,快速处理;三是采取巡查、突查等方式,重点检查建筑施工、五金加工、装璜等行业的环境噪声污染。认真做好环境信访工作,切实解决群众反映的环境污染问题。全年共办理县信访局转办案件34件、12369转办案件5件,做到件件有回音,事事有落实,没有发生一起因环境污染投诉未得到及时处理而造成越级上访和群体上访事件。落实县环保局自身能力建设资金358万元,积极协调推进环保执法用房建设工作,现进入工程招标阶段。制定和完善了武乡县处置突发环境事件应急预案,进一步明确职责,落实责任,切实保障环境安全。焦化、水泥、火电、污水处理4家企业投资200多万元,完成污水NH3-N、废气NOX和烟(粉)尘在线监测系统建设,对企业的环境监管再上新台阶。
2011年,武乡县的环保工作虽然取得了一定的成绩,但与全面落实国家的环保政策要求,与人民群众的期盼还有不少差距。诸如解决好东部区域历史遗留的环境问题、全面开展生态保护和农村环保工作、加强县环保局自身能力建设,都需要在今后的工作中下大力气解决。2012年,我县将继续在市委、市政府的坚强领导下,深入贯彻落实科学发展观和省、市转型跨越发展战略,紧紧围绕武乡县“十二五”发展思路,以做好治污减排和生态建设为重点,谋划大环保,创新机制,加强监管,全面开创武乡环保工作新局面,以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。
二○一二年二月七日